2019年10月18日 星期五
當前位置:英超法甲在线直播>>工作研究

法甲足球新闻:加強常委會及機關建設 推動人大工作創新發展

發布時間:2017-06-09 16:32

英超法甲在线直播 www.xksax.icu 向 東

換屆以來,巴東縣人大常委會與時俱進,加強人大常委會及人大機關自身建設,為有效開展人大監督工作進一步夯實了基礎。

一、堅持和依靠黨的領導,把握好人大工作的政治方向。

堅持黨的領導是人大工作的一項基本原則,是做好人大工作的重要政治保證。巴東縣人大常委會始終堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,按照“圍繞中心、服務大局”的原則,圍繞縣委、政府的中心任務統籌謀劃各項工作,確保黨的主張經過法定程序成為國家意志,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策得到貫徹落實。始終把推動縣委重大決策部署的貫徹落實作為重中之重,超前謀劃,統籌安排。監督工作選題與縣委和政府工作大局緊緊相扣、與人民群眾普遍呼聲息息相應。把縣委關注的要事、大事、難事,人民群眾關心的熱點、難點、焦點,“一府兩院”工作的重點列入常委會議題,精心安排代表視察、專題調研、走訪選民等活動。對于人大工作中的重大問題,常委會黨組都及時向縣委請示報告。做到與縣委政治上同向,思想上同心,推動發展上同力。

二、加強和完善人大制度建設,形成以制度規范工作的格局。

制度是規范、引導、約束人們行為的基本準則,是推進人大工作開展的有效手段。加強人大制度建設,對常委會全面、準確、有效地行使職權、提高工作水平具有重要意義?;喚旌?,常委會把“加強制度建設、堅持依法按程序辦事”作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內容,積極推進人大工作制度化、法制化、規范化。

一是始終遵循民主集中制組織原則。縣人大常委會和各專、工委自覺貫徹民主集中制原則,充分發揚民主,嚴格依法按程序辦事,需要調研的深入調研,需要論證的充分論證,認真聽取各方面的意見包括不同意見,充分審議、集思廣益,在基本達成共識的基礎上依法進行表決,按照多數人的意見作出決定,切實做到了依法行使職權、集體決定問題。

二是完善常委會相關工作制度。巴東縣人大常委會結合工作實際,進一步修訂完善了《巴東縣人大常委會議事規則》、《巴東縣人大常委會組成人員守則》等工作制度,對原有工作制度中不符合有關法律法規,不適應新形勢、新環境要求的內容作了修改完善,并將修訂后的制度印發常委會組成人員、“一府兩院”及相關部門、鄉鎮人大,做到了議事有規則、工作有制度、行為有規范。

三是健全了常委會機關管理辦法。縣人大機關完善了機關各項管理制度,明確了崗位職責,將會議籌備、代表活動、理論研討、專題調研、執法檢查、組織視察、來信來訪、政工人事、宣傳信息等工作任務明確落實到各個崗位,使機關每位同志身上有壓力,肩上有擔子,形成了干事創業的良好風氣。形成以制度規范工作、以制度促進工作的格局,全面推進常委會各項工作順利開展。

三、加強和改進工作作風,始終保持同人民群眾的血肉聯系。

“人大工作最大的優勢是密切聯系群眾,最大的危險是脫離群眾。” 堅持走群眾路線,堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人大一切工作的出發點和落腳點。巴東縣人大常委會堅持深入實際,深入基層,深入群眾,加強調查研究,深入了解民情?;┩ㄈ舜笸嗣袢褐詒3置芮辛檔那?,擴大人民群眾對人大工作的知情權和對人大工作的有序參與。采取組成人員走訪代表、召開代表座談會、邀請代表列席常委會會議、組織代表進行履職培訓、專題調研、專題視察等方式,廣泛聽取代表的意見,通報常委會的工作,加強與代表的聯系。同時,高度重視接待人民群眾的來訪、受理人民群眾的來信。常委會自覺接受人大代表和人民群眾的監督,在作好常委會工作報告,向代表匯報工作,接受代表審議的同時,還努力辦好常委會公報、人大網頁,進一步增加工作的透明度,自覺接受全縣人大代表和廣大人民群眾的監督。

四、改進和創新代表培訓,切實加強履職能力建設。

人大工作不僅具有較強的政治性、法律性和程序性,而且涉及領域寬、所需知識廣。因此,“做好人大工作,迫切需要加強學習,努力提高自身素質。” 新一屆人大常委會通過加強政治業務學習,使常委會組成人員、人大代表、人大工作者進一步增強想干事的責任感和緊迫感,以大氣魄謀劃大思路,下大氣力促進大發展。為定期組織常委會和專門委員會組成人員集體學習憲法法律和現代科學文化知識,學習人大的組織、職權、議事規則以及監督工作的必備知識,出臺了人大代表培訓方案,對本行政區內的州、縣、鄉(鎮)人大代表初任學習、履職學習、專題學習分年度進行安排,并加強對代表學習的考核驗收,力求取得實實在在的效果。巴東縣人大常委會計劃今年3月上旬和4月中旬分兩批共50人到全國人大深圳培訓基地進行初任人大代表履職培訓學習,3月底前完成所有州、縣人大代表的初任學習。目前,已有22名縣人大常委會委員、部分鄉鎮人大專職副主席參加了深圳培訓基地的學習培訓。計劃在2018年前完成所有代表的履職學習。

為加強組成人員和人大代表的履職能力建設,巴東縣人大常委會還建立了專題講座的學習制度。常委會緊緊圍繞全縣工作大局,結合常委會的調研議題,制定年度學習計劃,每次講座的選題都涵蓋憲法法律、上級會議精神、經濟形勢、公共財政、社會管理、文化建設等方方面面,并將每個課題分配到人大辦公室和各專、工委,由各專、工委提前做好準備,按月輪流講課。同時,堅持以會代訓、定期交流座談、訂閱報刊、印發相關材料等形式,積極組織代表學習法律法規和人大業務知識,讓代表明確自己所擔任的法定職務,清楚代表履職的重要性。

這些舉措,對于常委會組成人員和機關干部職工熟悉法律和其他各方面的知識,更好地履行職責,特別是提高審議各項報告質量,推進常委會監督工作起到積極作用。

五、加強和推進常委會機關建設,發揮機關參謀、服務作用。

新一屆人大常委會十分重視人大機關建設,提出了 “忠誠、團結、為民、務實”的的要求,以素質能力建設為重點,努力造就一支高素質機關隊伍,更好地發揮集體參謀助手和服務班子的作用。

一是健全人大機構設置和人員配備。人大及其常委會的機構設置是否健全,常委會組成人員的年齡結構和知識結構是否合理,人大機關干部的培養、選拔和交流渠道是否順暢,直接影響著人大工作的質量和效率。去年11月,十八屆人大一次會議表決通過了財政經濟和民族法制2個專門委員會,填補了巴東縣人大沒有專門委員會的空白,縣人大常委會組成人員從上一屆27眾人增加到34人,文化程度為歷屆最高,為人大及其常委會依法行使職權提供了健全、有力的組織保障。去年換屆以來,縣委在人大機關人員配備上注重年輕化、知識化、專業化,配齊配強人大各專、工委干部,辦公室配強了新的領導班子,機關提拔、交流了6名科級領導干部,大力加強了辦公室領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,機關活力明顯增強。

二是著力加強干部隊伍素質能力建設。近兩年來,巴東縣人大常委會機關按照縣委統一部署,積極開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育活動,以提高集體參謀助手水平、搞好服務保障工作為載體,建立健全改進工作的長效機制,為全面提升人大機關各項工作的質量和水平做出新的探索,機關扎實推進學習型機關建設,著力提高學習調研能力、文字表達能力和溝通協調能力,通過舉辦輔導報告、專題學習班、黨組織學習研討、支持干部學習深造等途徑,努力提升各級干部的素質能力。

人大機關積極推動和諧機關建設,關心干部職工的工作生活,積極幫助干部職工解決實際困難,充分發揮工會、共青團、婦女組織的作用,積極開展豐富多彩、生動活潑的文化體育活動。消除“二線”思想,發揚奮發有為、勇于開拓的優良作風和求真務實的精神,密切聯系群眾,深入開展調查研究,撲下身鉆研業務,樹立高效、求真、務實的人大機關形象。

三是大力加強黨風廉政建設。嚴格執行黨的政治紀律和組織紀律,認真落實主體責任,提高廉政宣傳教育實效,建立健全廉政風險防控機制,認真落實領導干部廉潔自律、廉潔從政的各項規定。模范遵守中央、省、州、縣委有關廉政建設的規定,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,建立健全機關各項廉政建設制度,自覺接受監督,始終保持艱苦奮斗的作風。同時,圍繞效能機關建設,經常教育干部職工樹立一盤棋思想,分工協作、相互配合,分工不分家,形成常委會班子集體統一領導,各科室分工負責,組成人員各盡其職,工作運轉協調的領導體制和工作機制,為人大常委會全面開展工作提供了有力支持。

經過持續不懈的努力,人大機關各方面工作都取得了積極成果,機關呈現出生機勃勃、昂揚向上的精神風貌,干部職工的積極性、主動性得到充分發揮。人大常委會機關榮獲 “省級文明單位”稱號。

“工欲善其事,必先利其器”。作為依法履行職權的基礎和保證,巴東縣人大常委會將不斷加強自身建設,嚴格按照法定程序,自覺接受群眾監督,發揮好縣人大常委會的職能作用,為推動巴東經濟社會發展做出新的貢獻。