2019年6月2日 星期日
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法甲俱乐部地图:工作簡報(1)州人大常委會迅速推進“代表行動”活動開展

發布時間:2019-05-22 11:23

英超法甲在线直播 www.xksax.icu 突出重點把握關鍵持之以恒把“代表行動”抓緊抓實抓出成效

——恩施州人大常委會迅速推進“代表行動”活動開展

4月24日全省人大2019年“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”工作會議召開后,恩施州人大常委會高度重視,迅速行動,于4月26日召開專題會議研究并進行了討論, 4月30日上午召開常委會黨組(擴大)會議,認真傳達學習省人大常委會2019年“代表行動”活動方案、“代表行動”工作會議精神,研究了全州貫徹落實具體措施。4月30日下午,州委常委會議專題聽取了州人大常委會黨組關于“代表行動”的工作匯報,柯俊書記對開展“代表行動”明確提出了要“提升政治站位、突出監督重點、充分發揮代表作用”的指示要求。5月8日,全州2019年“代表行動”工作會議召開?;嵋櫬镅傲巳?019年“代表行動”工作會議精神,安排部署了全州2019年“代表行動”活動開展,動員各級人大要精心組織,精心指導,精準發力,推動活動不斷取得新進展、新成效。

2019年全州“代表行動”主題為:組織人大代表認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,按照“脫貧成果經得起歷史檢驗”的要求,聚焦脫貧人口“回頭看”,推動中央巡視整改問題落地,推進州委“八個到村到戶”和“六個清零、六個全覆蓋”任務落實,促進脫真貧、真脫貧,推進扶貧政策落地落實。為此,我們堅持以“聚焦三大重點、把握四個環節、強化五項機制”為抓手,迅速推進“代表行動”全面開展。

聚焦三大重點。一是對2015年以來脫貧人口開展“回頭看”。重點是對照“兩不愁、三保障”的基本要求和核心指標,看脫貧人口是否實現了穩定脫貧,出列貧困村是否達到了出列標準,區域性整體貧困問題是否得到解決,存不存在“虛假式”“算賬式”“指標式”“游走式”脫貧的問題。二是推進巡視反饋問題的整改落實。主要是對照中央巡視反饋的問題和州委整改方案,同時根據省對已評估驗收縣反饋的問題,加強整改落實的監督,看這些問題是否逐一整改到位。三是推進扶貧工作責任的落地見效。認真對照州脫貧攻堅指揮部〔2019〕1號令要求,加強對州委“八個到村到戶”和“六個清零、六個全覆蓋”工作任務落實情況的監督,看工作進展和實際成效。

把握四個關鍵環節。堅持以人大代表為主體,以代表小組為依托,重點把握活動開展的“四個關鍵環節”。一是扎實抓好代表學習培訓。把學習培訓作為全體代表投身“代表行動”的第一課,分層分級認真組織。重點學習習近平總書記關于扶貧工作的一系列重要論述,黨中央關于脫貧攻堅的決策部署和省委、州委的有關工作要求,扶貧工作的有關政策法規,州人大農委和州扶貧辦組織編印的《恩施州脫貧攻堅工作手冊》,省、州“代表行動”活動方案,州脫貧攻堅指揮部〔2018〕、〔2019〕1號令,州委關于中央扶貧專項巡視反饋問題整改方案,省人大常委會副主任王玲、州人大常委會主任呂金施等同志關于2019年“代表行動”工作的重要講話精神,州扶貧辦關于“兩不愁、三保障”摸底排查(“十個看村、十個看戶”)的工作通知等內容,力求使代表對扶貧工作各項最基本的工作要求和政策法規了解熟悉、弄懂弄通、精準把握。二是突出抓好聯系選民和專題調研活動。聯系選民和專題調研是活動開展的重點。為了減輕基層負擔,我們聚焦活動主題,將這兩項活動有機結合,統籌推進。在聯系選民環節,要求縣市、鄉鎮人大要堅持問題導向、目標導向、效果導向,組織縣市、鄉鎮人大代表以代表小組為依托,深入基層選區、深入扶貧第一線,開展入戶走訪等多種方式,加強與選民的聯系,做到“三個注重”,即注重到偏遠村組、深度貧困村和群眾意見較多的地方,了解群眾訴求,發現存在的問題,反映脫貧人口、出列貧困村、巡視問題整改、州委工作部署落實等扶貧工作的真實情況,把群眾的脫貧結果真實反映上來,把脫貧攻堅工作中存在的突出問題真實反映上來,為各級黨委提供決策參考。在專題調研環節,按照省、州人大常委會的統一要求和部署,組織各級代表以代表小組為依托,深入基層開展專題調研,了解情況、指出問題、反饋意見。三是協調抓好省、州人大異地交叉視察。州人大常委會將按照省人大常委會的要求,組成4個視察組赴全州八縣市開展視察。交叉視察將與州人大常委會健康扶貧工作視察、《湖北省鄉鎮人民代表大會工作條例》執法檢查等內容結合起來,統籌推進,更好地推動“代表行動”往深里走、往實里走。四是注重抓好活動的成果運用。為了推動活動的成果運用,對活動中代表提出的意見建議要依法按程序交辦,并督促政府及有關部門及時辦理;對列出的問題清單要在綜合分析的基礎上,加強跟蹤監督,推進整改見效;對年度“代表行動”活動進行認真總結,形成專題匯報材料,連同問題清單報同級黨委和上一級人大常委會。通過活動的成果運用,推動脫貧攻堅的責任落實、政策落實、工作落實。

強化五項機制。一是組織領導機制。堅持把黨的領導貫穿于活動全過程,做到重大事項主動及時向黨委請示匯報,爭取黨委的重視和支持。各級人大黨組書記是第一責任人,分管副主任要具體抓,縣市人大常委會和鄉鎮人大主席團領導班子成員既是指揮員,也是戰斗員,要以上率下,帶頭聯系選民和群眾,帶頭加強協調督辦,帶頭解決實際問題,堅持真抓、敢抓、善抓、實抓的“四抓工作法”,層層傳導壓力,層層壓實責任。二是整體聯動機制。全州各級人大、人大代表要在省委、州委的堅強領導下,各負其責、各盡其職,堅持上下聯動、協調互動、合力推動,形成全州一盤棋、一股勁的齊抓共管工作格局。三是協調聯系機制。各級人大要健全分層分級組織活動、分層交辦和督辦意見建議、活動情況反饋等協調機制,形成工作閉環鏈條,做到環環相扣、無縫銜接。州人大農委、代工委還要加強與縣市和州直相關部門的聯系,及時通報相關情況、推進活動進展。四是檢查督辦機制。州人大常委會組建8個督導專班,8個專(工)委(室)分別聯系督導一個縣市、一個重點聯系鄉鎮,并堅持點面結合督促指導。縣鄉人大要建立具有針對性和可操作性的督辦工作制度,落實人員和工作職責,加強對活動開展的日常監督,對代表履職情況實行動態管理,完善代表履職檔案,促進代表更好履職盡責。五是服務保障機制。要進一步加強代表履職平臺、活動陣地建設,推進代表學習和履職交流。要依法保障代表活動經費,特別是基層代表履職所需的經費,必須足額保障到位,為活動開展提供有力保障。